建設工程抗震管（guǎn）理條例（2021年9月1日起施行）

發文（wén）機關：國務（wù）院 成文（wén）日期：2021年07月19日
標　　題：建設工程（chéng）抗震管理條例
發文字號：國令第744號 發布日期：2021年08月04日（rì）
 《建設工程抗震管理條例》已經2021年5月12日（rì）國務院第135次常務會議通過，現予公布，自2021年（nián）9月1日起施行。 第一條　為了提高建設工程抗震（zhèn）防災能力，降低地震災害風險，保障人民生（shēng）命財（cái）產安全，根據《中華人民共和國建築（zhù）法》、《中華人民共和國（guó）防震減災法》等法律，製定本條例。
第二條　在中華人民共和國境內從事建設工程抗震的（de）勘察、設計、施（shī）工、鑒定、加固、維護等活動及其監督管理，適用本條例。
第三條　建設工（gōng）程抗震應當堅持以人為本、全麵設防、突出重點的原則（zé）。
第四條　國務院住房和城鄉建設主管部門對全國的建設工程抗震實施統一監督管（guǎn）理。國務院（yuàn）交通運輸、水（shuǐ）利（lì）、工業和（hé）信息化、能（néng）源等有關部（bù）門按照職（zhí）責分工，負責對全國有關專業建（jiàn）設工程抗震的（de）監督（dū）管理。
縣（xiàn）級以（yǐ）上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門對本行政區域內的建設工程抗震實施監督管理。縣級以上地方人民政府交（jiāo）通運輸、水利、工業和信息化、能源等有關部門在各自職責範圍內，負責對本行（háng）政（zhèng）區域內有（yǒu）關專業建設工程（chéng）抗震的監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門應當依照本條例和其他（tā）有（yǒu）關法律、法規的規定，在各自職責範（fàn）圍內負責（zé）建設工程（chéng）抗震相關工作。
第五條　從事建（jiàn）設工程抗震相關活動的單位和人（rén）員，應當依法對（duì）建設（shè）工程抗（kàng）震（zhèn）負（fù）責。
第六條　國家鼓勵和支持建設工程抗震技術的研究、開發和（hé）應（yīng）用。
各級人民政府應當組織開展建設工程抗震知識宣傳普及，提高社會公眾抗震防災意識。
第七條　國家建立（lì）建設工程抗震調查製度。
縣級以上人民政府應當組織有關部門對建（jiàn）設工程（chéng）抗震性能、抗震技術應用、產業發展等（děng）進行調查，全麵掌握建設工程抗震基本情況，促進建設工程抗震管理水平（píng）提高和科學決策。
第八條　建設工（gōng）程應當（dāng）避開（kāi）抗震（zhèn）防災專項規劃確定的危險地段。確（què）實無法（fǎ）避（bì）開的，應當采取（qǔ）符合（hé）建設（shè）工程使用功能要求和適應地震效應的抗震設防措施。
 第九條　新建、擴建、改建建設工程，應當符合抗震設防強製性標準。
國務（wù）院有關部門和國務院標準化行（háng）政主管部門依據職責依法製定和發布抗震設防強製性標準。
第十（shí）條　建設單位應當對建設工程勘察（chá）、設計和施工全過（guò）程負責，在勘察、設計（jì）和施工合同中明（míng）確擬采用的抗震設（shè）防（fáng）強製性標準，按照合同要求對勘察設（shè）計成果文件進行核驗，組織工程驗收，確（què）保建設工程（chéng）符合抗震（zhèn）設（shè）防強製性標準。
建設（shè）單位不得明示或者暗示勘察、設計（jì）、施工等（děng）單位和從業人員違（wéi）反抗震設防強製性（xìng）標準，降低工程抗震性能。
第十一條　建設工程勘察文件中（zhōng）應當說明抗震場地類別（bié），對（duì）場地地震效應進行分析，並提出工程選址、不良地質處置等建（jiàn）議。
建（jiàn）設工程設計文件中（zhōng）應當說明抗震設防烈度、抗震設防類別以及擬采（cǎi）用的抗震設防（fáng）措（cuò）施。采用隔震（zhèn）減（jiǎn）震技術的建設工程，設計文件中應當對隔震減震裝置技術（shù）性能、檢驗檢測（cè）、施工安裝和使用維護等提（tí）出明確要求（qiú）。
第十二條　對位於高烈度設防（fáng）地區、地震重點監視防禦區（qū）的下列建設（shè）工程，設計單位應當在初步（bù）設計階段（duàn）按照（zhào）國家有關規定編製建（jiàn）設（shè）工程抗震設防專篇，並作為設（shè）計文件（jiàn）組（zǔ）成部分：
（一）重大建設工程（chéng）；
（二）地（dì）震（zhèn）時可能發生嚴重次生災害的建設工程；
（三）地震時（shí）使用功能（néng）不能中斷或者（zhě）需要盡快恢複的（de）建設（shè）工程。
第十三條　對超限高層（céng）建築工程，設計單位應當在設計文件中予以說明，建設單位應當在初步設計（jì）階段將設計文件等材料報送省、自治區（qū）、直轄市人民政府住房（fáng）和（hé）城鄉（xiāng）建設主管部門進行抗震設防（fáng）審批。住房和城鄉建設（shè）主管部門應當組織專家審（shěn）查，對采取的抗震設防措施合理可行的，予以批準（zhǔn）。超限高層建築工程抗震設防審批意見（jiàn）應當作為施工圖設計（jì）和審查的（de）依據。
前款所稱超限高層建築工程，是指超出國家現行標準所規定的適用（yòng）高度（dù）和適（shì）用結構類型的高層（céng）建築工程以及體型特別不規（guī）則的高層建築工程。
第十四（sì）條　工程總承包單位、施工單位及工程（chéng）監理（lǐ）單位應當（dāng）建立建設（shè）工程質量責任製度（dù），加強對建（jiàn）設工程抗震設防措施施工質量的管理。
國家鼓勵工程總承包單位、施工單位采用信息化（huà）手段采集、留存隱蔽工（gōng）程施工質量信息。
施工單（dān）位應當按照抗震設防強製性標準進（jìn）行施（shī）工。
第（dì）十五條　建設單位應當將建築的（de）設計使用年限、結構體（tǐ）係、抗震設防烈度（dù）、抗震（zhèn）設防類別等具體情（qíng）況和使用維護要求記入使用說明（míng）書，並將使用說明書（shū）交付使用人或（huò）者買受人。
第十六條　建築工程根據使用功能以及在抗震救災中的作用等因素，分為特（tè）殊設防類、重點設防類、標準設防類和適度設防類（lèi）。學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應（yīng）急指揮中（zhōng）心、應（yīng）急避難場所、廣播電視等建築，應當按照不低於重（chóng）點設防（fáng）類的要求（qiú）采取抗震設防措施。
位於高（gāo）烈度設防地（dì）區、地震（zhèn）重點監視防禦區的新（xīn）建學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒（ér）童福利機（jī）構、應急指揮中心、應急避難（nán）場（chǎng）所、廣播（bō）電視等建築應當按照國家有關規定采用隔（gé）震減（jiǎn）震等技術，保證發生本區域設防（fáng）地震時能夠滿足正常使用（yòng）要求。
國家鼓勵在除前款規定以外的建設工程中采用隔震減（jiǎn）震等技術，提高（gāo）抗震性能。
第十七條　國務（wù）院有關部門和國務（wù）院標準（zhǔn）化行政主（zhǔ）管（guǎn）部門應（yīng）當依據各自職責推動隔震減震裝（zhuāng）置相關技術標準的製定，明確通用技術要求。鼓勵隔震減震裝置生產企業製（zhì）定嚴於國（guó）家標準、行業標準的企業標準。
隔（gé）震（zhèn）減震裝置生產經營企業應當（dāng）建立唯一編碼製度和（hé）產品檢驗合格印鑒製度，采集、存儲隔震減震裝置生產（chǎn）、經（jīng）營、檢測等信息，確保隔震減震裝置質量信息可追溯。隔震減震裝置質量應當符合有關產品質（zhì）量法（fǎ）律、法規和國家相關技（jì）術標準的規定。
建設單位應當組織勘察、設計、施工、工程監理單位建立隔震減震工程質量可追溯製度，利用信息化手段對隔震減震裝置采購、勘察、設（shè）計、進場檢測、安裝施工、竣工驗收等全過程的信息資料進行采集和存儲，並納入建設項目檔案。
第十（shí）八條　隔震減震裝（zhuāng）置（zhì）用於建設工程前，施工單位應當在建設單位或（huò）者工程（chéng）監理單位監督下進行取樣（yàng），送建設（shè）單位委托的具有相（xiàng）應建設工程質量檢測資質的機構進行（háng）檢測。禁止使用不合格（gé）的隔震減震裝置。
實行施（shī）工（gōng）總承包的，隔震減震（zhèn）裝（zhuāng）置屬於建設（shè）工（gōng）程主體結（jié）構的施工，應當（dāng）由（yóu）總承包單位自行完成。
工程質量檢測機構應當建立建設工程過程數據和（hé）結果（guǒ）數據、檢測影像（xiàng）資料及（jí）檢測報告記錄與留存製度，對（duì）檢測數據和檢測報告的真（zhēn）實性、準確性負責，不（bú）得（dé）出（chū）具虛假的檢測數據和檢測報告。
 第十九條　國家實行（háng）建設工程抗震性能鑒定製度。
按照《中華人民共（gòng）和國防震減災法》第三十九條（tiáo）規定（dìng）應當進行抗震性能鑒定（dìng）的建設工程，由所有權人委托具有相應（yīng）技術條件和技（jì）術（shù）能力的機構進（jìn）行鑒定。
國家鼓勵對除前款規（guī）定以外的未采取抗震（zhèn）設防措施或者（zhě）未達到抗震設防強製性標準的已經建成的建設工程進行抗震性能鑒定。
第二十條　抗震性（xìng）能鑒定（dìng）結果應當對建設工程是否存在嚴重抗震安（ān）全（quán）隱患（huàn）以及是否需要（yào）進行抗震加固作出判定。
抗震（zhèn）性能鑒定結果應當真實、客觀、準確。
第二十一條　建（jiàn）設（shè）工程所有權人應當（dāng）對存在嚴重抗震安全隱患的建設工程進行安全監測，並在加固前采取停止或者限（xiàn）製使用（yòng）等措施。
對抗（kàng）震性能鑒定結果判定需要進行抗震加固且具備加（jiā）固價值的已經建成的建設（shè）工程，所有權人應當進行（háng）抗震加固。
位於（yú）高（gāo）烈度設防地區、地（dì）震重點監視防禦區的學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應（yīng）急指揮中心（xīn）、應急避難場所、廣播電視等已經建成的建築進行抗震加固時，應當經充分論證後采用隔震減震（zhèn）等技術，保證其抗震性能符合抗震設防強（qiáng）製性標準（zhǔn）。
第二十二條　抗震加固應當（dāng）依照《建設工程質量管理條（tiáo）例》等規定執（zhí）行，並符合抗震設防強製性標準。
竣工驗收合格後，應當通過信息化手段或者在建設工程顯著部（bù）位設置（zhì）永久性標牌等方式，公示抗震加固時間、後續使用年限等信息。
第二十三條（tiáo）　建設工程所有權人（rén）應當按照（zhào）規定對建設工程（chéng）抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及隔震標識進行檢查、修繕和維（wéi）護，及時排除安全隱患。
任何單位和個（gè）人不得擅自變動、損壞或者拆除建設工（gōng）程抗震（zhèn）構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及隔震標識。
任何單（dān）位和（hé）個人發現擅自變動、損壞或者拆除建設（shè）工程抗（kàng）震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及隔震標（biāo）識的行為，有權予以製止（zhǐ），並向（xiàng）住房（fáng）和城鄉建設主（zhǔ）管部門或者其他有關監督管理部門報告。
 第二十四條　各（gè）級人民政府和有關部門應當（dāng）加強對農村建設工程抗震設防的管理，提高農村建設工程抗震性（xìng）能（néng）。
第二十五（wǔ）條　縣級（jí）以上人民政府對經抗（kàng）震性能鑒定未達到抗（kàng）震設（shè）防（fáng）強製性（xìng）標（biāo）準的農村村民住宅和鄉村公共設施建設工程抗震加固給予必要的政（zhèng）策（cè）支持。
實施農村（cūn）危房改造、移民搬遷、災後恢（huī）複重建等，應（yīng）當保證建設工（gōng）程達到抗震設防強（qiáng）製性標準。
第二十六條　縣級以上地方人民政府應當編製、發放適合農（nóng）村的實用抗震技術圖集。
農村村民住宅建設（shè）可以（yǐ）選用抗震技（jì）術圖集，也可以委（wěi）托設計單位進行設計，並根據圖集或者（zhě）設（shè）計的要求進行施工。
第二十七條　縣級以（yǐ）上地方人民政府應（yīng）當加強對（duì）農（nóng）村（cūn）村民住宅和鄉村公共設施建（jiàn）設工程抗震的指導和服務，加強技術培訓，組織建設（shè）抗（kàng）震示範住房，推廣應用抗震性能好的結構形式及建造方法。
 第二十八條　縣級（jí）以上人民政府應當加強（qiáng）對建設工程抗震管（guǎn）理工作的組織領導，建（jiàn）立建設工程抗震管理工作機製，將相關工作納入本級國民經濟和社會發展規劃。
縣級以上人（rén）民政府應當將建設工程抗震工作所需經費列入本級預算。
縣級以上地方人（rén）民政府應當組（zǔ）織有關部門，結合（hé）本地區實際開（kāi）展地震風險分析，並按照風險程度實行分類管理。
第二十九條　縣級以上地方人民政府對未采取抗震設防措施或者未達到抗震設防強製性標準的老舊房屋抗震加固給予必要的政策支持。
國家鼓勵（lì）建設工程所有權人（rén）結合電梯加裝、節能（néng）改造等開展抗震加固，提升老舊房屋抗震性能。
第三十條　國家鼓勵金融機構開發、提供金融產品和服務，促進建設工程抗震防災能力提高（gāo），支持建設工程抗（kàng）震相關（guān）產（chǎn）業發展和新技術應用。
縣級以上地方人（rén）民政府鼓勵和引導社會（huì）力量參與抗震性能（néng）鑒定、抗震（zhèn）加固。
第三十一（yī）條　國家鼓（gǔ）勵科研教（jiāo）育機構設立建設工程抗震技術（shù）實驗室和人才實訓基地。
縣級以上人民政府應當依法對建設工程抗震新技術產業（yè）化項目用地、融資等給予（yǔ）政策（cè）支持。
第三十二條　縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有（yǒu）關監督管理部門應當製定（dìng）建設工程抗震新技術推廣目錄，加強對建設工（gōng）程抗震（zhèn）管理和技（jì）術人員的培訓。
第三十三條　地震災害發生後（hòu），縣級以上人民政（zhèng）府住房和（hé）城鄉建設主管部門或者其他有關監（jiān）督管理部門應當開展建設（shè）工程安全應急評估和建設工（gōng）程震害調查，收集、保存相（xiàng）關資料。
 第三十（shí）四條　縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門（mén）和其他有（yǒu）關監督管理部（bù）門應當（dāng）按照職責分工，加強對建設工程抗震設防強製性標準執（zhí）行情況的監督檢查。
縣級以上（shàng）人民政府住（zhù）房和城鄉建設主管部門應當（dāng）會同有關部（bù）門建立完善建設工程抗震設（shè）防（fáng）數據信息庫，並與應急管理、地震等部門實時共（gòng）享數據。
第三十五條　縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部（bù）門或者其他有關監督管理（lǐ）部門履（lǚ）行建設工程抗震（zhèn）監督管理（lǐ）職責時（shí），有權（quán）采取（qǔ）以下措施：
（一）對建設工程或者施工現場（chǎng）進行監督檢查；
（二）向有（yǒu）關單位和人員調查了解相關情（qíng）況（kuàng）；
（三）查閱（yuè）、複製被檢查單位有關建設工程抗震的文件和資料；
（四）對抗震結構材料、構件和隔震減震裝置實施（shī）抽樣檢測；
（五）查封涉（shè）嫌違反抗震設防強製（zhì）性標準的施（shī）工現場；
（六）發現可能影響抗震質量的問題時，責令相關單位進行必要的檢測、鑒定。
第三十六條　縣級以上人民政府住房（fáng）和城鄉建（jiàn）設主管部門或者其他有關監督管理部門開展監督檢（jiǎn）查時，可以委托專業機構進行抽樣檢測、抗震性能鑒定等技術支持工作。
第（dì）三十七條　縣級以上人民（mín）政府住房和城鄉建（jiàn）設（shè）主管部門或者其他有（yǒu）關監（jiān）督管理部（bù）門應當建立建設工程抗震責（zé）任企業及從（cóng）業人員信用記錄製度，將相關信用記錄納入全國信用信息共享平台。
第（dì）三（sān）十八條　任何單位和個人對違反本條例規定的違法行為，有權（quán）進行舉報。
接到舉報的住房（fáng）和城（chéng）鄉建設主管部門或者其他有關監督管理部門應當進行調查，依法處理（lǐ），並為舉報人保密。
 第三十九條　違反本條例規定，住房和城（chéng）鄉建設主管部門或者其他有關監督管理（lǐ）部門工作人（rén）員在監督（dū）管理工作中玩忽職守、濫用職權（quán）、徇私舞弊的，依法給（gěi）予處分。
第（dì）四十條　違反本條例規定，建設單位明示或者暗示勘察、設計（jì）、施工等單位和從業人員（yuán）違反抗震設防強製性（xìng）標（biāo）準，降（jiàng）低工程抗震性能的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，處50萬元（yuán）以上500萬元以下的罰款；造成損（sǔn）失的，依法承擔賠償責（zé）任。
違反本（běn）條例規定，建設單位未經超限高層建築工程抗震設防審批進行施工的（de），責令停止施工，限期（qī）改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本條例規定，建設單位未組織勘（kān）察、設（shè）計、施工、工程監理單位建（jiàn）立隔震減震工程質量可追（zhuī）溯製度的（de），或者未對隔震減震裝置采購、勘察（chá）、設（shè）計、進（jìn）場檢測、安裝施工、竣工驗收等全過程（chéng）的信（xìn）息資料進行采集和存儲，並納入建設項目檔案的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造（zào）成損失的（de），依法承擔賠償（cháng）責任。
第四十一條　違反本條例規定，設計單位有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責（zé）令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質（zhì）證書；造成損失的，依法承擔賠償責（zé）任：
（一）未按照超限高層建築工程抗震設防審（shěn）批意見進行施工（gōng）圖設計；
（二）未在初步設計階段將建設工程抗震設防專篇作為設（shè）計文件組成部分；
（三）未（wèi）按照抗震設防強（qiáng）製性標（biāo）準進行設計。
第四十二條　違反本條例規（guī）定，施工（gōng）單位在施工中未按照抗震設防強製性標準進行施（shī）工的，責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程不符合抗震設防強製性標準的，負責返工、加固，並賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。
第四十三條　違反本條例（lì）規（guī）定，施工單位未對隔震減震裝置取樣送檢或者使用不合格隔震減震（zhèn）裝置的，責（zé）令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業（yè）整頓，並（bìng）處（chù）20萬元以上50萬元（yuán）以下的罰款，降低資質等級或者（zhě）吊銷資質證書；造成損（sǔn）失的，依法承擔賠償責任。
第四十四（sì）條　違反本條例規定，工程（chéng）質量檢測機構（gòu）未建（jiàn）立建設工程過程數據和（hé）結（jié）果數據、檢測影像（xiàng）資料（liào）及檢測（cè）報告記錄（lù）與留存製度的，責令改正（zhèng），處10萬元以上30萬（wàn）元以下的罰款；情節（jiē）嚴重的，吊銷資質證書；造成（chéng）損失的（de），依法承擔賠償責任。
違（wéi）反本條例（lì）規（guī）定，工程質量檢測（cè）機構出具虛假的檢測（cè）數據或者檢測報告的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重（chóng）的，吊（diào）銷資質證書和負有直接責任的注冊執（zhí）業人員的執業資格證書，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員終身禁止從事工程質量檢測業務（wù）；造成損失的，依法承擔賠償（cháng）責任。
第四十五條　違反本條例規定，抗震性能鑒定（dìng）機構未按照（zhào）抗震設防強製性（xìng）標準進行抗震性能鑒定（dìng）的，責令（lìng）改正，處（chù）10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停（tíng）業整頓，並（bìng）處（chù）30萬元以上50萬元以下的罰（fá）款；造成損失的，依法承擔賠償責任（rèn）。
違反本條例規定，抗震（zhèn）性能鑒定機構出具虛假（jiǎ）鑒定結（jié）果的，責令改正，處10萬元以上30萬元（yuán）以下的罰款；情節嚴重的，責令停業（yè）整頓，並處（chù）30萬元以上50萬元（yuán）以下的罰款，吊銷負有直接責任的注冊執業（yè）人員的（de）執業（yè）資格證書（shū），其直接負責的主管（guǎn）人員（yuán）和其他（tā）直接責任人員終身禁止從事抗震性能鑒定（dìng）業務；造成損失的（de），依（yī）法承擔賠償責任。
第四十六條　違反本條例規定，擅自變動、損壞或者拆除建設工程（chéng）抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔（gé）震減震裝置及隔（gé）震標識的，責令停止違法行為，恢複原狀或者采取其他補救措（cuò）施，對個人處5萬元以上10萬元以下的罰款，對（duì）單位處10萬元以上（shàng）30萬元以（yǐ）下的罰（fá）款；造成損失的，依法承擔賠償責（zé）任。
第四（sì）十七條　依（yī）照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對其直接負責的（de）主（zhǔ）管人員和其他（tā）直接（jiē）責任（rèn）人員處單位罰款數額5%以（yǐ）上10%以（yǐ）下的罰款。
本條例規定的降低資質等級或（huò）者吊銷資（zī）質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機（jī）關決定；其他行政處罰（fá），由住房和（hé）城鄉建設主管部門或者其他有關（guān）監督管（guǎn）理（lǐ）部門依照法定職權決定。
第四十八條　違反本條（tiáo）例規定，構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任。
 第四十九條　本條例下列用語的（de）含義：
（一）建（jiàn）設工程：主要包括土木工程（chéng）、建築工程、線路管道和設備（bèi）安裝工程等（děng）。
（二）抗震設防強製性標準：是指包括抗震設防類別、抗震性能要（yào）求和抗震設防（fáng）措施等內（nèi）容的工程建設強製性（xìng）標準。
（三）地震（zhèn）時使用功（gōng）能不能（néng）中斷或者需（xū）要盡快恢複的建設工程：是指發（fā）生地（dì）震（zhèn）後提供應急醫療、供水、供電、交通、通信等保障或者應急指揮、避難疏散功能的建設（shè）工程。
（四）高烈度（dù）設防（fáng）地（dì）區：是（shì）指（zhǐ）抗震設防烈（liè）度為8度及（jí）以上的地區（qū）。
（五）地震重點監視防禦區：是（shì）指（zhǐ）未來（lái）5至10年內存（cún）在發生破壞性地震危險或者受破（pò）壞性地震影（yǐng）響，可能（néng）造成嚴重的地震災害損失的地區和城市（shì）。
第五十條　搶險救災及其他臨時性建設工程不適用本條例。
軍事建設工程的抗震管理，中央（yāng）軍事委員會另有規定的，適用有關規定。
第五十（shí）一條　本條（tiáo）例自（zì）2021年9月1日起施行。